ENFOQUE
DE GÉNERO EN EL SIGLO XXI
Las mujeres son más vulnerables a la
pobreza debido a las desigualdades de género en diversas instituciones
sociales, económicas, políticas, culturales lo que se traduce en desigualdad distribución
de ingreso, control sobre la propiedad, acceso a oportunidades laborales, productivas,
toma decisiones, etc.
Antecedentes
Años atrás
muchas mujeres se veían privadas del acceso a recursos de importancia crítica,
como los préstamos, la tierra y la herencia, sus necesidades tales como
nutrición, salud, educación, participación eran mínimos manteniéndolas al
margen del desarrollo.
Este
hecho, la obliga a trabajar en condiciones injustas y atrapa a la mujer
en un ciclo de pobreza, al que se suma su responsabilidad del cuidado de la
familia y su rol reproductivo. Peor aún en los casos donde la mujer
queda como jefa de familia, estos casos
se dan especialmente en clases bajas lo que empora la situación de pobreza y amplía
la brecha de la desigualdad.
Concepto
El
concepto de GÉNERO se asocia a la desigualdad entre hombres y mujeres cuando
hablamos de acceso a educación, servicios, toma de decisiones, entre otros. Se
refiere a las responsabilidades sociales, comportamiento, valores, actividades,
expectativas, etc. que la cultura asigna en forma diferenciada a hombres y
mujeres.
Actualidad
Alrededor
del mundo se ha iniciado la búsqueda de igualdad de oportunidades entre hombres
y mujeres en vista de que el desarrollo de una región que solo beneficia a uno de los dos, será más lento. Latinoamérica
ha mostrado avances importantes en la temática de género a través de diversas
estrategias como leyes, convenios, foros,
TICs, etc. En comparación con otros países como los de Asia, sin embargo en la
práctica estos avances no se aplican a cabalidad.
El cambio
de estructura, que dio lugar a las mujeres en cargos de toma de decisiones
permite un desarrollo pensado en hombres y mujeres, implementando
políticas que beneficien a todos, disminuyendo las diferencias de poder,
económicas, sociales entre hombres y mujeres.
La
inclusión de una política en apoyo de los derechos de las mujeres ha permitido
generar conciencia en la población, y lo más importante se ha logrado el
empoderamiento de distintos grupos de mujeres al respecto.
El
empoderamiento es una formulación del GED,
articulado por las mujeres del Tercer Mundo. Su propósito es dar más
poder a las mujeres mediante una mayor confianza en sí mismas. La subordinación
de la mujer es vista no sólo como el problema de los hombres, sino también como
opresión colonial y neo-colonial. Analiza las relaciones sociales entre hombres
y mujeres y no sólo la situación de las mujeres y concibe a las mujeres como
sujetas de cambio social. El concepto de empoderamiento surge en organizaciones
populares y organizaciones feministas.
(Umbrales P.54-55)
El empoderamento,
lo entendemos como el cambio de visión de la mujer respecto a si misma
desechando el sentimiento de encontrarse en situación de desventaja; hecho
originado por la cultura machista de la región, permitiéndole revalorizarse
logrando la superación personal y por tanto colectiva. Obteniendo como
resultado un mayor desarrollo productivo, económico y social, en su entorno, es
decir dentro de la familia , comunidad y sociedad.
Actualidad Bolivia
Según
el Informe Nacional de Desarrollo Humano (2010) del Programa de las Naciones Unidas
para el Desarrollo (PNUD), si bien se
han dado notables avances en las últimas décadas, Bolivia sigue siendo uno de
las países más desiguales de América Latina y el mundo. (Sánchez, 2010 p9).
Sin
embargo, la legislación boliviana actual reconoce las demandas y derechos
específicos de las mujeres, como producto de la participación e incidencia
política de las mujeres urbanas, rurales, indígenas originarias y campesinas, a
través de sus organizaciones sociales y el respaldo de instituciones que
tuvieron un papel fundamental en este proceso de incidencia política, que logró
que se constitucionalicen principios básicos de género, y que hoy se
constituyen en los referentes normativos centrales para las reformas legales en
curso. (Sanchez. 2010 p12). A pesar del avance en tema legal, la estructura
patriarcal que persiste en nuestro medio interfiere con el proceso de igualdad
en todos los ámbitos.
Podemos identificar logros
muy representativos en materia de equidad de género, los mismos se lograron
gracias a las organizaciones sociales, feministas y de instituciones que tienen
entre sus objetivos centrales la equidad de género. Fueron las mismas mujeres
quienes tomaron cartas en el asunto para hacer valer sus derechos en sectores
políticos, económicos, sociales, educación, salud y otros.
Educación y empleo
El tema de equidad en educación ha
cobrado fuerza los últimos años, permitiendo a las mujeres tener acceso a una educación acorde a sus
necesidades, en el mejor de los casos. Sin embargo, su rol como madre en
ocasiones limita sus posibilidades de continuar con sus estudios. El acceso a
la educación para mujeres debe continuar siendo una prioridad hasta llegar a
las mujeres de todas las clases sociales, territorios, comunidades, etc.
Peor aún es la situación de las
mujeres en cuanto a empleo, ya que el embarazo y cuidado de los niños y la
familia representan un menor desempeño e incluso un gasto extra para los
empleadores. Por lo cual se prefiere la contratación de hombres o la disminución
del salario en mujeres. Si bien existe reglamentación explícita en el tema de
empleo y derechos de las mujeres, muchos empleadores esquivan esta
responsabilidad contratando a hombres en mayor porcentaje, o en su caso,
mujeres con hijos mayores de edad, o mujeres solteras.
Igualdad en proyectos
Una nueva visión en
proyectos de desarrollo orienta a tomar gran importancia a los aspectos
sociales durante todas las etapas del mismo. Para incorporar el enfoque de género
en un proyecto se deben conocer, comprender y analizar los hábitos, normas y costumbres de la población
que será intervenida. Se debe conocer los roles de cada integrante de la
comunidad y el origen de ese rol, de ésta manera será posible identificar la
mejor posición y tipo de involucramiento del sujeto dentro del proyecto.
Las mujeres de la región de
América Latina y el Caribe se han incorporado masivamente al mercado de trabajo.
Sin embargo, en la mayoría de los proyectos de tipo productivo se continúa
considerando como agente y beneficiario a los hombres, o se considera que los
proyectos son neutros desde el punto de vista del género, y por lo tanto
beneficiarán a hombres y mujeres por igual.
Como menciona
(Kideitu,2007) existen elementos clave que debemos tomar en cuenta durante el
análisis; estos son: el uso de espacios, referido al ambiente laboral,
profesional, doméstico; el uso y control del tiempo, el cual hace
referencia al tiempo dedicado por parte del hombre y la mujer al desarrollo de
una labor reproductiva o productiva; la división sexual del trabajo, lo que nos
habla del trabajo productivo, reproductivo, etc.; acceso uso y control
diferenciado de los recursos, condición y posición de ambos dentro del sistema
de control social y finalmente el imaginario colectivo relacionado a la
discriminación de género en el proyecto.
Los principales factores
que deben tenerse en cuenta se refieren al logro de la equidad en el acceso a
los niveles de decisión, en el acceso a
los recursos, en el acceso a la información, en el acceso al empleo y a la capacitación. Además, uno de los objetivos
cuyo logro es fundamental para avanzar en los otros es el de la reducción o
eliminación de los estereotipos culturales.
Para facilitar la
incorporación de la perspectiva de género en proyectos productivos, quienes
formulan el proyecto deben tratar de responder algunas interrogantes (CEPAL, 1998.
P12)
-
¿Cuáles son los beneficios esperados al
incorporar la perspectiva de género en el proyecto? Las respuestas más comunes están
orientadas a aumentar la productividad de las mujeres trabajadoras, aumentar sus
ingresos, reducir la carga de trabajo de las mujeres.
-
¿Cuáles son las restricciones existentes a
la inclusión de las mujeres en el proyecto?
principalmente
son: el trabajo realizado por mujeres es subvalorado e as mujeres tienen menor
acceso que los hombres a recursos productivos,
estereotipos culturales con sesgo de género se traducen en que las mujeres muy
raramente son invitadas a participar en la planificación, formulación e
implementación de proyectos, tecnologías
diseñadas y pensadas para hombres.
Por ejemplo, un proyecto de
saneamiento no puede dejar de lado el tema de género, ya que es posible que la
beneficiaria mayor sea la madre de familia, quien se encarga de la limpieza de
la casa y el bienestar de la familia, por tanto será la principal operadora del
sistema. Además, los siguientes aspectos afectan a las mujeres: si la familia
no cuenta con un baño, la labor de la mujer se hace más difícil e incluso
peligrosa. La defecación al aire libre conlleva graves problemas sociales ya
que se expone la mujer, a violaciones, vergüenza e inseguridad social. Para evitar
estos aspectos la mujer pone en riesgo su salud alterando su alimentación,
consume menos líquidos y alimentos, evita defecar lo cual daña su sistema
digestivo.
Como este, hay muchos
ejemplos de proyectos donde los actores clave principales son las mujeres.
Desafíos
Es evidente que existen avances importantes
en igualdad de género, se tiene la
normativa y las intenciones de diversas organizaciones, entidades,
organizaciones. Sin embargo se requieren de herramientas o estrategias más
tangibles para lograr el objetivo.
Para el logro de la equidad entre
hombres y mujeres, la equidad en el mercado de trabajo es fundamental, esto
requiere de una reducción de la brecha de ingresos, esto posiblemente explica la
productividad que a su vez se ve afectada por factores como capital humano, el
acceso a recursos complementarios, y el contexto cultural, institucional y
legal. Los proyectos de desarrollo, las políticas y programas, contribuyen al
logro de estas metas si ellos conducen a mayores inversiones en educación, en capacitación
vocacional y salud, acceso a la información,
al crédito, entre otros
________________________________________________________________________
BIBLIOGRAFÍA
Kideitu,
(2007). "Guía para la incorporación del enfoque de género en los
proyectos de empleo y formación. Aprendiendo de la Experiencia EQUAL".
Gobierno Vasco, España: EMAKUNDE/Instituto Vasco de la Mujer como
entidad coordinadora de la Agrupación de Desarrollo Red Kideitu.
Novillo, M. (2011). Paso
A Paso Lo Hicimos, Avances Y Desafíos En La Participación Política De Las
Mujeres. IDEA. Institute for Democracy and Electoral Asistance. La
Paz, 1° edición
SÁNCHEZ, (2010). Informe Bolivia 2010-Derechos Humanos de las
Mujeres y Justicia de Género. Articulación Regional
Feminista por los Derechos Humanos y la Justicia de Género. 1° edición. La Paz,
Bolivia.
Umbrales. (2008).
Género Y Desafíos Post- Neoliberales. Revista del Postgrado en ciencias del
Desarrollo N°18. CIDES UMSA. Umbrales La Paz. 1° edición
CEPAL.
(1998). Incorporación de la perspectiva
de género en proyectos productivos de la Cepal. Extraido de: http://www.eclac.org/publicaciones/xml/5/6145/DRE1851gtz.pdf
CEPAL.
(Sin año). Proyecto regional de apoyo a
la formulación de políticas laborales con equidad de género. Extraído de : www.eclac.cl/mujer/proyectos/gtz/antecedentes.htm
Foto 1: servindi.org
Foto 2:
www.desinformemonos.org
